人口快速老化,政府財政和福利政策恐無法支應龐大老年人口生活所需,衛生署提出「以房養老」的「反向抵押貸款」制度,因事涉金管會業務,主委陳沖今(28)日赴財委會提出報告,擬師法歐美國家,研議發展類似「反向抵押貸款」制度,即老人以自有住宅,抵押給金融機構,金融機構再一次或分次給付抵押人一筆錢,供養老人至終死為止,陳沖表示,這不是單純金融商品設計,必須與經建會、內政部及衛生署等有關部會共同研議推動,至少需要 1年的規劃時間。

金管會主委陳沖今日赴立法院財委會進行業務概況報告,金管會在報告中提及鼓勵金融機構針對不同的需求開發金融商品,例如:與相關部會合作,鼓勵金融機構可考量老年人的資金需求,研議發展類似反向抵押貸款的金融商品,或針對少子化問題,鼓勵保險業極積開發各類保障型及年金保險商品。

所謂「反向抵押貸款」(reverse mortgage)主要是指65歲退休老人,生前將房子抵押給銀行或保險公司,再由該銀行或保險公司按月支付一筆養老金,等到該老人死亡後,所抵押的房屋就歸銀行所有。  

陳沖進一步說明,有不少國家也推動過,有的成功,有的失敗,像澳洲就是成功的例,美國一開始不成功,後來經過改良過,讓銀行風險減小,政府角色增加,老人將房子抵押給銀行,銀行會固定支付一筆錢,一直到給付金額達到屋貸款價值的 95%後,就由政府介入,由政府支付老人之後的生活費用。

據銀行公會初步意見,認為此政策有 3大風險,如國人平均壽命過長、房價波動產生的價格風險,及資金流動性風險,甚至是如何處理子女繼承和防止詐欺、與對房市影響等,建議由政府編列預算補貼、或採取部分行庫配合試辦外,也須研擬相關法令配套措施,避免道德風險。

陳沖說,賣屋養老政策若單純從金融商品是不可行,金管會過去也曾研究過,但這需要其要其他部會經建會、內政部、衛生署等共同研商推動,他曾在行政院會後私下與相關單位章見溝通,大家都願意做這件事,但由於這是很精細的商品,要整個國家機制的設計與配合,而且還涉及預算編列,至少要花 1年的時間規劃。

資料來源:鉅亨房地產     回首頁

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